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州人民政府關于印發全州政府系統深化落實十項措施的通知

索引號:52230011/2019-243125 文章來源:州政府辦 發布時間:2019-03-22 09:26 作者:州政府辦 點擊:19543 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2019-243125 主題分類:  綜合政務-政務督查
發布機構:  州政府辦 發文日期:  2019-03-18 是否有效:
名  稱:  州人民政府關于印發全州政府系統深化落實十項措施的通知
文  號:  州府發〔2019〕1號

 

 

州人民政府關于印發全州政府系統深化落實十項措施的通知


各縣、市人民政府,義龍新區管委會,州政府各部門、各直屬機構:

現將《全州政府系統深化落實十項措施》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

 

 

                                  黔西南州人民政府

                                  2019年3月18日

    (此件公開發布)

 

全州政府系統深化落實十項措施

 

為深入貫徹習近平總書記關于狠抓落實的系列重要論述、落實好省委孫志剛書記關于“讓抓具體抓深入在貴州大地蔚然成風”的指示精神和省政府關于全省政府系統深化落實年活動的具體要求,大力拓展“五步工作法”,著力構建精準落實的閉環工作鏈條的制度體系,形成抓落實的良好精神狀態、思維方式、工作方法和工作作風,確保省委、省政府和州委的各項決策部署和領導指示落細落小、落地落實,特制定深化落實十項措施。

第一,堅持領導帶頭抓落實。全州政府系統領導干部要在推動落實上發揮示范帶頭作用,堅持靠作風吃飯、憑實績說話,保持斗爭精神、擔當精神,深入具體抓落實、親力親為抓落實,確保政令暢通、令行禁止。建立州領導牽頭抓落實制度。由各分管副州長牽頭,州政府各副秘書長、州政府辦副主任負責,分別制定對脫貧攻堅、重點工業企業、重點農產品、重點發展項目等州領導牽頭抓落實制度,各縣(市、新區)和州政府各部門要比照建立相應制度。落實調查研究破解發展難題制度。圍繞中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署明確的目標任務,大興調查研究之風,破解發展難題,州政府領導和州政府各部門、各縣(市、新區)主要負責同志每年牽頭研究破解難題1個以上,努力做到破解一個難題,推動一項工作,促進一方發展。實行抓落實成績單曬比制度。州領導牽頭抓落實情況,由州政府各副秘書長、州政府辦副主任建立臺賬,年底梳理匯總后在州級新聞媒體、政府門戶網站公開曬成績單。

第二,堅持“趕考”倒逼抓落實。深化州直部門重點工作暨黨風廉政建設“趕考”常態化,推動工作落實。堅持年初“考”思路。由州政府“出題”,將省委、省政府部署的任務和州政府工作報告提出的任務作為“必考”內容,州直各部門根據“考題”,提出完成目標任務的工作思路和具體措施。堅持半年“考”進度。州直各部門根據年初“趕考”提出的目標任務,制定工作推進進度;州政府“趕考”辦半年按進度進行考核通報,州政府常務會專題聽取匯報,對工作推進緩慢的單位進行約談。堅持年底“考”結果。州政府“趕考”辦年底對年初“趕考”的目標任務逐一進行量化考核,考核分值記入年度目標績效分值,兌現目標績效。

第三,制定任務清單抓落實。聚焦省委、省政府重大決策部署、州委安排事項和政府府工作報告,建立任務清單,不折不扣抓好落實。抓好上級精神傳達。及時召開中心組學習會、州政府常務會等會議,第一時間對黨中央和省委、省政府以及州委出臺的政策性和工作部署性文件進行傳達學習、及時研究貫徹意見,及時進行安排部署。細化工作任務分解。實行工作任務清單管理,各副州長結合分管工作,認真梳理上級安排的任務和政府工作報告明確的任務,制定年度任務清單,將工作任務進行細化分解,逐一具體到項目、落實到崗位、量化到個人,清單化、項目化、標準化推動落實。實施任務臺賬管理。嚴格按照任務清單,實行工作臺賬周調度、月自查、季匯總管理,及時掌握工作推進落實情況,采取建賬、對賬、銷賬等方式,對抓工作落實情況行全流程精細管理。

第四,建立工作專班抓落實。州直各部門按照“一項任務、一位領導、一個專班、一抓到底”的原則,對上級交辦的重要工作、州政府工作報明確的任務和本地本單位急難險重任務等,成立由單位負責同志牽頭、有關同志參與的工作專班,整合各方資源,以專業的精神、專職的人員、專門的時間進行重點突擊,集中力量打殲滅戰。跨區域跨部門的重大事項,由分管副州長組建聯合工作專班,實行集中辦公,加強工作聯動,形成攻堅合力。各專班負責同志是本專班抓落實的直接責任人,負責工作落實,并及時向州政府主要負責同志報告工作推進落實情況。

第五,開展任務培訓抓落實。要堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,原則上每部署一項重點工作,都需組織開展相應業務培訓。聚焦重點領域抓培訓。州直各部門、各縣(市、新區),要聚焦脫貧攻堅、經濟高質量發展、農村產業結構調整、防范化解重大風險、鄉村振興戰略、生態環境保護等重點領域,針對具體工作,釆取集中教學與個人輔導相結合方式,綜合運用現場教學、以會代訓等形式,對干部進行及時全面到位的培訓,不能有盲區。圍繞要點清單抓培訓。圍繞政府職責要點、責職清單開展培訓,切實提高政府系統務公人員履職能力和工作效能。堅持問題導向抓培訓。針對影響工作任務完成的因素,通過培訓找準關鍵環節和瓶頸制約,提出切實可行的解決辦法,采取強有力措施破解難題,推動工作更好更快落實。

第六,實行掛圖作戰抓落實。在具體實施過程中,要對照任務清單排兵布陣、組織動員,按圖作業,扎實推進。要緊盯進度要求、質量標準、關鍵環節,制定系統周密的作戰方案,明確主攻目標、工作舉措、步驟路徑、完成時限、工作要求、組織保障。要堅持結果導向,注重過程管理,倒排工期,壓茬推進,一步一個腳印、一個環節一個環節推進落細落實。實行掛圖作戰,要將任務具體到項目、落實到崗位、量化到個人,明確每個項目、崗位、人員的具體工作內容、路徑和目標,確保工作落實可操作、可檢查、可考核。

第七,加強協調調度抓落實。相關責任單位和領導干部要對重點工作進展情況經常關注、加強協調、強化調度,了然于胸。完善工作通報制度。建立健全經濟形勢季度通報、項目建設月通報、招商引資及營商環境年通報等制度,定期不定期調度匯總工作情況,及時排查分析工作中的痛點堵點難點,及時協調化解遇到的矛盾糾紛,及時研究解決存在的困難問題,確保工作有力有序有效推進。完善工作報告制度。上級對工作落實的反饋有時限要求的,責任單位嚴格按照要求反饋;報告推進落實情況要實事求是、及時有效,既要報告推進的具體情況、存在問題,也要報告解決問題的措施建議;重要專項工作要通過書面、電話、短信、微信等方式及時報告,做到件件有著落、事事有回音。強化落實跟蹤問效。根據工作推進落實情況通報開展跟蹤問效,推進滯后、落實效果不好的,要向具體承辦人提出預警,督促加快工作進度;未按規定時限或要求完成的,主要負責同志要牽頭督促整改,并向本級政府和上級主管部門說明原因,提出加快進度、補齊欠賬的工作措施。

第八,強化督查督辦抓落實。加強州政府督查隊伍建設,著力構建“大督查”格局,以強有力的督查手段推進工作的落實。改進督查方式。要多釆取暗訪暗查、隨機抽查、回訪督查、投訴追查、媒體曝光等方式,對重要任務推進情況進行重點督查、現場督辦。強化專項督查。對中央和省領導點名、企業和群眾投訴較多的事項,釆取自上而下或末端回溯等方式,堅決打通“腸梗阻”;對督查發現問題,按照“標本兼治、破立并舉”思路抓好整改,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。提升督查實效。對重大決策部署、重要文件、重點任務和主要領導的重要指示、群眾關注的熱點問題,實行領導帶隊現場督查、解決問題,提升督查實效性;對推進滯后、落實不到位的,要對未按要求落實事項及責任人進行曝光,提高督查震懾力倒逼抓落實。加強問題整改。對督查中發現的問題建立整改清單,責任部門要逐項明確整改的牽頭領導、責任單位、完成時限和工作要求,實行“掛牌督辦”。對整改不力的,由責任單位向本級政府或上級部門及時報告整改推進情況,推動整改事項的落實。

第九,嚴格考核評估抓落實。切實發揮考核“指揮棒”作用,深化各項工作的落實。創新考評機制。建立健全與工作推進相配套的考核制度,探索施行第三方評估和電視網絡問政等制度,堅持點面結合、過程管理和結果認定并重,對工作實效開展綜合量化評價,以曬成績、抓評議形式倒逼責任落實和工作推進。建立激勵機制。對抓落實工作力度大、效果好、督查審計問題少的地方和部門,嚴格落實中央有關激勵措施,對真抓實干成效明顯的縣(市、新區),每年給予政策、項目、資金、土地等傾斜支持,同時加大經驗宣傳推廣力度。建立負面清單制度。要把抓落實工作作為目標績效考核的重要內容,增加日常考評權重,對州直部門和縣(市、新區)未按標準、未按時序進度完成的重點工作任務,建立負面清單,并納入各單位年度目標績效考核扣分內容。

第十,從嚴追責問效抓落實。堅持失責必問、問責必嚴,對發現的敷衍塞責、庸政懶政怠政等不作為、慢作為、亂作為,要按照誰主管、誰負責、先核查、再問責的原則,加大追責力度,依法嚴肅問責。對于影響落實的重要問題,各級政府要按照有關紀律規定,區別不同情形,認真調查問責,對于嚴重違紀違法問題要移交紀檢監察機關進行查處。問責處理結果實行公開曝光,同時報送組織人事部門作為考核、評價干部的重要依據。

全州政府系統要立即行動起來,把抓具體抓深入抓細致體現到工作各領域各環節,求真務實、開拓創新,抓鐵有痕、踏石留印,決戰脫貧攻堅、決勝同步小康,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

 

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